Представляем интересы
доверителей во всех судах
и во всех регионах России!
Защита своих интересов — это
ваше конституционное право ...
8 (495) 748-94-22
Звоните ежедневно с 8.00 до 23.00
Наш офис в Москве ››  м Сухаревская
  Записаться на консультацию  Вызвать юриста  Задать вопрос  Заказать обратный звонок

Незаконность отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство для некоторых категорий иностранных граждан

Категория: Статьи
Просмотров: 1024
Вид на жительство

П. п. 13 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации устанавливает, что вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих (указанная ВИЧ-инфекция относится к таким заболеваниям), за исключением случаев, предусмотренных абз. третьим п. 3 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1995 г. № 38-ФЗ О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в соответствии с которым в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, страдающих заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в случае, если указанные иностранные граждане и лица без гражданства имеют членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных)) – граждан Российской Федерации либо иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения ими законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции, не распространяются положения п. п. 1 п. 5 ст. 6.1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации в части представления сертификата об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), а также положения п. п. 13 п. 1 ст. 7 и п. п. 13 п. 1 ст. 9 указанного Федерального закона в части наличия сертификата об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Что это означает в переводе на понятный язык?

Если иностранный гражданин хочет оформить такой документ как вид на жительство, он должен во избежание отказа в его выдаче представить сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции.

Требования к данному сертификату, равно как и необходимость его представления, установлены посредством отсылки в ст. 10 Федерального закона от 30.03.1995 г. № 38-ФЗ О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) к Постановлению Правительства Российской Федерации от 25.11.1995 г. № 1158.

В самой же указанной статье, ее п. 1 говорится о необходимости предъявления указанного сертификата иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывающим в Российскую Федерацию на срок свыше трех месяцев (за исключением сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных межправительственных организаций и членов их семей), в дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации, которые уполномочены выдавать российскую визу на въезд в Российскую Федерацию.

Порядок подтверждения наличия или отсутствия инфекционных заболеваний (в том числе и ВИЧ-инфекции), представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 г. № 384н.

Смысл абз. третьего п. 3 ст. 11 Федерального закона от 30.03.1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» в том, что если у иностранных граждан и лиц без гражданства, которые имеют членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных)) – граждан Российской Федерации либо иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, выявлено заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), то им не нужно представлять сертификат о его отсутствии (по понятным причинам он и не может быть представлен), и наличие данного выявленного заболевания не будет основанием отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство.

Приведенное исключение, улучшающее положение указанной категории иностранных граждан и лиц без гражданства, введено Федеральным законом от 30.12.2015 г. № 438-ФЗ.

Казалось бы, есть закон, который обязателен к исполнению уполномоченным органом, который не вправе принять решение об отказе в выдаче либо аннулирования вида на жительство.

Но не тут то было.

Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой (она упразднена, но ведомственный акт продолжает действовать) государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации утвержден Приказом ФМС России от 22.04.2013 г. № 215.

Так вот, п. п. 14 п. 43, которым установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотрено, что вид на жительство иностранному гражданину не выдается в случае, если данный иностранный гражданин является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем (т.е. страдает в том числе и ВИЧ-инфекцией).

Иными словами, изменения, внесенные в Федеральный закон от 30.03.1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», улучшившие положение иностранных граждан и лиц без гражданства, которые имеют членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных)) – граждан Российской Федерации либо иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не нашли своего отражения в Административном регламенте предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации.

Соответственно, территориальные органы управлений по вопросам миграции соответствующих главных управлений МВД России по субъектам РФ руководствуются указанным Административным регламентом, незаконно отказывая в выдаче вида на жительство либо аннулируя его.

Что же остается делать в такой ситуации лицам, права которых очевидно нарушены?

Обжаловать решения органов в сфере миграции в установленном действующим законодательством порядке.

Однако, есть еще один вариант развития событий.

Рано или поздно кто-то обратится с заявлением о признании соответствующего положения Административного регламента противоречащим закону, и, следует полагать, шансы на положительный исход весьма велики.

Юрист правового центра Эгида

Хотите высказаться или у вас есть вопрос по теме этой статьи? Напишите в комментариях!

Записаться на консультацию ››
Комментарии на сайте подвергаются модерации, любые НЕ отвечающие теме публикации сообщения удаляются


Защитный код
Обновить

Людмила
# Людмила 16.08.2017 15:01
Скажите а может служить отказ на вид на жительство диагноз туберкулез хотя разрешение на проживание есть прописан к жены россиянки
Ответить
Евгений Кузнецов
# Евгений Кузнецов 22.08.2017 18:16
Здравствуйте!

К сожалению, наличие туберкулеза как инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, является основанием для отказа в выдаче виде на жительство (подпункт 13 пункта 1 статьи 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации")
Ответить

Читайте также в категории «Статьи»

Несогласие с решением призывной комиссии
Призывная комиссия

Принятие призывной комиссией решения о признании годным к военной службе (как правило, с незначительными ограничениями) далеко не всегда сопровождается уверенностью в верности медицинского диагноза.

Неправомерные требования нотариуса
 Нотариус

Согласно п. 1 ст. 46 СК РФ супруг обязан уведомлять своего кредитора (кредиторов) о заключении, об изменении или о расторжении брачного договора.

«Бесплатные» юридические консультации: вред или польза?
Бесплатная консультация юриста

Массовое распространение так называемых бесплатных консультаций юристов в самых разнообразных формах привело к деградации качества юридических услуг. Что же можно получить в рамках такой услуги?

Перспективы перерегистрации захоронений
Перерегистрация захоронений

Правоотношения, связанные с погребением умерших, регулируются Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», а также нормами соответствующих законов субъектов РФ...

Изменения законодательства об административных правонарушениях в помощь бизнесу
Кодекс об административных правонарушениях

Приятным сюрпризом для субъектов малого предпринимательства со второй половины 2016 года стало введение новой статьи в КоАП РФ, где впервые совершившим правонарушение в области предпринимательской деятельности при...

«Стоит ли приезжать на консультацию?» и «Каковы шансы на благоприятный исход дела?» — ответы на эти и другие часто задаваемые вопросы.

Мы гарантируем

  • Вашу полную конфиденциальность
  • Отсутствие навязывания дополнительных услуг
  • Тщательный учет уникальных обстоятельств вашей ситуации

Ответы на вопросы авторам статей

  • ирина ирина Вчера
    Доброго дня, Евгений. Не сталкивались ли вы с таким термином, “без права ремонта”. Дом стоит на ...

    Подробнее...

     
  • Евгений Кузнецов Евгений Кузнецов 4 дней назад
    Здравствуйте! Полагаю, что вы правы, а регистрационный орган нет, но для обоснованного ответа необходимо ...

    Подробнее...

     
  • Владимир Кундеренко Владимир Кундеренко 1 неделю назад
    Здравствуйте! Требование приемной комиссии странное, поскольку полномочия законных представителей по ...

    Подробнее...



Способы оплаты
Способы оплаты услуг

Бесплатная консультация юриста по телефонуБесплатные
консультации


  • Консультации
  • Сопровождение
  • Представительство
  • Защита

Контакты

Центр юридических услуг «Эгида»
г. Москва, ул. Трубная, д. 32, стр. 4, оф. 9
Телефон: +7 (495) 748-94-22
Электронная почта: Чтобы увидеть e-mail включите JavaScript
Сайт:
Работаем ежедневно с 08:00 до 23:00

Консультации юристов

Юридическая консультация в Москве Есть вопросы?
Воспользуйтесь устной или письменной юридической консультацией в Москве и Московской области ...